千年“家和”智慧照初心，六聯(lián)機制繪就平安蜀山新圖景
在皖江之畔的無為市蜀山鎮(zhèn)，關河村流傳近千年的“家和萬事興”典故，早已超越家族家訓的范疇，成為蜀山鎮(zhèn)基層治理的文化密碼。如今，蜀山鎮(zhèn)將這一蘊含“以和為貴、包容向善”的傳統(tǒng)智慧，深度融入創(chuàng)新實踐的“六聯(lián)工作機制”，構建起“文化引領、科技支撐、多方聯(lián)動”的矛盾糾紛化解新格局，讓千年“和”文化在新時代法治土壤中煥發(fā)新生機。
千年典故鑄根基 “和”文化成為矛盾調處精神內核
南宋年間，關河村朱姓女主人何氏因善舉得風水寶地“鯉魚地”，家道漸興；卻因姐弟爭地險些失和，幸得知縣以“家和萬事興”題字勸和，朱家秉持包容之心接納何家共居，更以樂善好施贏得明代成化帝御筆表彰。這則跨越千年的民間故事，凝練出“親情至上、以和化爭、睦鄰向善”的文化內核，成為蜀山鎮(zhèn)世代相傳的精神財富。
“矛盾糾紛多源于利益執(zhí)念，而‘家和萬事興’的典故恰恰教會我們，包容與退讓才是解決問題的根本?！笔裆芥?zhèn)綜治中心負責人介紹，在日常矛盾調處中，工作人員總會以典故為切入點，用“朱家不計前嫌”“知縣勸和止爭”的故事引導當事人放下執(zhí)念，從親情、鄰里情出發(fā)化解矛盾。如今，關河村的孝廉文化館、文化長廊成為矛盾調處的“前置課堂”，典故中的處事智慧讓不少劍拔弩張的糾紛當事人冷靜反思，為后續(xù)調解奠定情感基礎。
六聯(lián)機制賦新能 讓“和”文化落地為可操作的治理實踐
如果說“家和萬事興”是矛盾調處的“精神羅盤”，蜀山鎮(zhèn)創(chuàng)新的“六聯(lián)工作機制”則為“以和化爭”提供了堅實的制度支撐，實現(xiàn)了傳統(tǒng)智慧與現(xiàn)代治理的同頻共振。
矛盾糾紛聯(lián)動調處 科技賦能“和”的效率
傳承典故中“知縣勸和”的居中調解智慧，蜀山鎮(zhèn)構建起“互聯(lián)網(wǎng)+”矛盾糾紛聯(lián)調體系。依托皖政通平臺，建立起“雙向閉環(huán)”的三級調處機制：一方面，各村（社區(qū)）自主排查矛盾糾紛后優(yōu)先處置，無法解決的通過平臺直報鎮(zhèn)綜治中心統(tǒng)籌調度；另一方面，無為市綜治中心受理的訴求分流至鎮(zhèn)綜治中心后，由鎮(zhèn)里精準分撥至對應村（社區(qū)）辦理。值得注意的是，12345熱線訴求直接納入鎮(zhèn)平安法治辦統(tǒng)一管理，由鎮(zhèn)綜治中心直接分撥處置；鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所接警后，對無法解決的矛盾糾紛類非警務警情先上報至鎮(zhèn)平安法治辦，后由鎮(zhèn)綜治中心通過皖政通平臺直接分撥至涉及的村（社區(qū)）處理，實現(xiàn)“精準分流、直達末梢”。
這種“線上精準流轉+線下多元聯(lián)動”的模式，讓矛盾糾紛化解平均時限縮短，真正實現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
社會治安聯(lián)防+平安建設聯(lián)創(chuàng) 筑牢“和”的防線
如同朱家筑壩蓄水保障家業(yè)興旺，蜀山鎮(zhèn)通過“社會治安聯(lián)防”凝聚群防群治力量，“平安建設聯(lián)創(chuàng)”開展多部門聯(lián)合走訪、法治海報張貼等活動，從源頭減少矛盾糾紛發(fā)生。在關河村，由“鄉(xiāng)賢”“五老”等組成的“和事佬”志愿服務隊，既是治安聯(lián)防的參與者，也是矛盾糾紛的“第一調解員”，他們帶著“家和”理念走村入戶，將婚戀家庭、鄰里瑣事等糾紛化解在萌芽狀態(tài)，成為平安建設的“毛細血管”。
重點工作聯(lián)動+突出問題聯(lián)治+服務管理聯(lián)抓 凝聚“和”的合力
借鑒典故中“官方引導+家族踐行”的協(xié)作模式，蜀山鎮(zhèn)通過政法例會、信訪會商機制實現(xiàn)部門聯(lián)動，針對勞資糾紛、征地拆遷等重點領域矛盾，整合公安、司法、民政等多方力量聯(lián)合會商；對重點人員實行多部門聯(lián)合服務管理，從生活幫扶、政策宣講入手，減少潛在矛盾風險。去年以來，全鎮(zhèn)通過聯(lián)動機制成功化解復雜矛盾17起，實現(xiàn)“案結事了人和”。（賀彤）
責任編輯： 趙倩
