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無城鎮(zhèn)金河社區(qū):以“網(wǎng)格化管理+執(zhí)法聯(lián)動”破解私搭亂建難題
近年來,隨著城市化進(jìn)程加快,小區(qū)內(nèi)私搭亂建現(xiàn)象頻發(fā),不僅破壞公共空間秩序,更存在消防隱患、鄰里糾紛等問題。為全面整治轄區(qū)私搭亂建行為,切實消除安全隱患,營造干凈整潔、規(guī)范有序的社區(qū)環(huán)境。無城鎮(zhèn)金河社區(qū)一直以來以“網(wǎng)格化管理+執(zhí)法聯(lián)動”為核心,構(gòu)建起“早發(fā)現(xiàn)、快處置、防反彈”的閉環(huán)治理機(jī)制,有效遏制了違建行為。
網(wǎng)格化巡查:織密違建“第一道防線”。社區(qū)網(wǎng)格員每日開展日常巡查,重點巡查小區(qū)陽臺外擴(kuò)、頂層加蓋、公共區(qū)域圈占等典型違建行為。一旦發(fā)現(xiàn)違建苗頭,如建筑材料堆放或剛剛動工,網(wǎng)格員會立即上前了解情況,同時,建立網(wǎng)格員與物業(yè)、業(yè)委會的“三方聯(lián)動”機(jī)制,要求物業(yè)對裝修材料進(jìn)場實施備案登記,從源頭遏制違建材料流入。
構(gòu)建“勸阻-上報-執(zhí)法”全鏈條。對于網(wǎng)格員巡查發(fā)現(xiàn)的違建行為,社區(qū)實行“三步工作法”。首次勸阻:網(wǎng)格員當(dāng)場發(fā)放《限期整改通知書》,耐心向居民講解違章建筑的危害,明確違建事實及法律后果,并記錄當(dāng)事人承諾整改的照片資料。二次跟進(jìn):當(dāng)網(wǎng)格員的勸阻無效,業(yè)主拒不配合時,問題便進(jìn)入第二個環(huán)節(jié)—社區(qū)協(xié)調(diào)。社區(qū)、物業(yè)、業(yè)委會共同上門,搭建臨時“三方議事會”,邀請涉事業(yè)主面對面協(xié)商。那么對于拒不配合的業(yè)主,將啟動“社區(qū)+物業(yè)+執(zhí)法部門”三方約談機(jī)制,通過典型案例警示、法律條文解讀等方式強(qiáng)化勸導(dǎo)效果。對于經(jīng)反復(fù)溝通、協(xié)調(diào)仍無效的“硬骨頭”,社區(qū)將堅決啟動最終程序——上報相關(guān)執(zhí)法部門。執(zhí)法人員于24小時內(nèi)完成現(xiàn)場勘驗、證據(jù)固定,并依法下達(dá)《強(qiáng)制拆除決定書》,最終強(qiáng)制拆除違章建筑。
社區(qū)違建治理的實踐表明,網(wǎng)格化巡查與執(zhí)法聯(lián)動的融合,實現(xiàn)了從“末端整治”向“源頭管控”的轉(zhuǎn)變。而通過網(wǎng)格化巡查的早期發(fā)現(xiàn)和源頭防控,以及分級處置和執(zhí)法介入的及時跟進(jìn),將違建行為扼殺在萌芽狀態(tài),從而從源頭上減少了轄區(qū)違建的發(fā)生。下一步,社區(qū)將繼續(xù)完善“網(wǎng)格化管理 + 執(zhí)法聯(lián)動”模式,共同營造一個和諧、美麗、安全的美好家園。(王婷婷)
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