生態(tài)引領，助推蕪湖市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
近日，市自然資源和規(guī)劃局新聞發(fā)言人在“十三五”成就巡禮新聞發(fā)布會上表示，“十三五”以來，全市自然資源系統(tǒng)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，踐行新發(fā)展理念，落實“雙統(tǒng)一”職責，在發(fā)展中保障和改善民生，嚴格自然資源保護，強化資源要素保障，推進節(jié)約集約利用，助力全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
踐行綠色發(fā)展理念
推進生態(tài)文明建設
五年來，蕪湖市牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，自覺踐行自然資源保護之責，扎實推進生態(tài)文明建設往實里走、往深里走。
蕪湖市狠抓耕地保護責任制落實，逐級簽訂耕地保護目標責任書。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作，全面落實耕地占補平衡制度。因地制宜組織實施旱地改造水田試點，提升農(nóng)田基礎設施承載力和生產(chǎn)質(zhì)量。“十三五”期間，全市組織實施高標準農(nóng)田建設任務14.76萬畝，補充耕地4.32萬畝，劃定永久基本農(nóng)田332.1938萬畝，劃定永久基本農(nóng)田儲備區(qū)7.8萬畝，堅守耕地紅線，保障糧食安全。
“十三五”期間，全市完成18個中央和省級資金補助廢棄礦山治理項目，52個市級規(guī)劃中的廢棄礦山治理任務，26個長江經(jīng)濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復項目治理，實現(xiàn)任務清零。督促指導生產(chǎn)礦山“邊開采邊治理”，積極創(chuàng)建綠色礦山，全市擁有綠色礦山稱號27家，其中獲得國家級綠色礦山榮譽稱號8家，2020年蕪湖市積極申報繁昌作為綠色礦業(yè)示范區(qū)。
“十三五”時期，完成造林綠化31.57萬畝，創(chuàng)建省級森林城市4個、省級森林城鎮(zhèn)21個、森林村莊298個。統(tǒng)籌推進長江建新綠工作，完成岸綠造林1.716萬畝。全市森林覆蓋率25.84%，活立木總蓄積量711.39萬立方米。制定《蕪湖市林長制改革示范區(qū)實施方案（2019-2025）》，推進林長制改革示范先行區(qū)建設。完善天然林保護制度，進一步提高生態(tài)補償標準。加快培育新型林業(yè)經(jīng)營主體，加強野生動物保護。森林火災防控和林業(yè)有害生物防治能力顯著提高。2018年蕪湖市成功創(chuàng)建國家森林城市。
推進新建濕地保護小區(qū)，全市現(xiàn)有濕地保護小區(qū)17個，濕地保護面積約39671.41公頃，濕地保護率達50.25％。推進濕地公園建設，規(guī)劃龍窩湖省級濕地公園、竹絲湖省級濕地公園。加大沿江濕地、濕地公園生態(tài)修復力度，改善濕地水質(zhì)，提升濕地生態(tài)環(huán)境，修復濕地面積共264.66公頃。全面調(diào)查摸底全市自然保護地基本情況，完成12處自然保護地的勘界工作。制定整合優(yōu)化方案，全市擬設各類自然保護地14處，總面積約25201公頃。
強化土地要素保障
服務高質(zhì)量發(fā)展
全力服務保障經(jīng)濟社會發(fā)展，以重大產(chǎn)業(yè)、重大基礎設施和重大項目為重點，科學供應各類項目用地，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
蕪湖市按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以規(guī)劃的約束性指標和總體布局為“底盤”，以空間管控邊界為“底線”，實行最嚴格的耕地保護制度和節(jié)約用地制度，全面完成《蕪湖市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）》確定的主要目標。推進國土空間規(guī)劃編制，率先完成市縣級國土空間開發(fā)保護現(xiàn)狀評估，扎實開展資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，全面啟動區(qū)域協(xié)同與發(fā)展戰(zhàn)略定位、面向高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、國土綜合整治和生態(tài)修復、長江沿線空間保護與利用等14個規(guī)劃專題研究，統(tǒng)籌推進生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線評估與劃定。
按照突出重點、先急后緩，土地要素跟著項目走、實施精準供地原則，正確引導城市用地向集約化方向發(fā)展。嚴格控制增量，壓縮新增建設用地規(guī)模，加強建設用地計劃管理。堅持挖掘存量，加大批而未供、閑置土地消化處置力度，積極探索推進低效工業(yè)用地再開發(fā)。推進激活流量，落實國家建設用地“增存掛鉤”機制，鼓勵實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤項目建設。2016年蕪湖市獲全國節(jié)約集約用地模范市稱號。
扎實開展工業(yè)用地市場化配置改革試點，堅持工業(yè)用地招拍掛制度，積極嘗試以租賃、彈性出讓、協(xié)議交易等方式供地。在省級開發(fā)區(qū)企業(yè)投資工程建設類項目推行承諾制改革，指導開發(fā)園區(qū)壓覆礦產(chǎn)資源區(qū)域評估工作，推進“標準地”建設。深化建設工程項目審批制度改革，審批權(quán)限下放，實施前置服務，強化事中事后監(jiān)管，全力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，提高審批效率。（記者 承孝安 張永勝）
來源： 蕪湖文明網(wǎng)
編輯： 趙倩
